定额计价是计划经济，特点就是政府干预，比如建设一个工程，它的量是如何计算？消耗量多少？单价多少？由政府干预，由政府把控。所以定额计价则是真正考验预算员的预算水平。定额量是指每个清单项目所用材料、人工和机具使用的量采用定额的消耗量，定额有全国统一消耗量定额、地方定额、企业定额。

清单计价是市场经济的产物，消耗量以及单价由企业自己定制，企业的优势就能被显示出来，清单计价反映的是企业的施工水平。企业之间就有了竞争机制，在工程招标中择优选择，就能够让能者中标，保证最终施工的质量和节约资金。国有资金采用的是清单计价。非国有资金可以采用清单计价，也可以采用定额计价。

定额计价与清单计价的区别。 两者的本质区别是量价分离，定额计价：量和价是没有分开。量是按国家计算规则来计算，价格是由国家规定消耗的人工材料机械的单价来计算，是由政府规定的。

清单计价，告知了量怎么算，价格完全由企业规定，消耗量和单价全是由企业自主决定，就需要企业要有自己的企业定额，目前国内，较少企业有自己的企业定额（企业定额是按照企业的人员技能、施工机械装备、现场管理和企业管理水平编制的）

如果采用清单计价，就需要企业有自己的企业定额，那如何编制自己的定额呢？要有固定的施工队伍，且有完善的管理和培训体制，才能更好地评定人工材料机械等的消耗量。

工程施工队伍的主体是劳务公司，比如说混凝土劳务、机电劳务、钢筋劳务、木工劳务等等，而劳务公司呢，也是个市场经济行为，不会一直跟着一个施工单位，哪里好干哪里赚钱，他就去哪里。如果没有固定的施工单位，就很难衡量自己的施工水平，也就制定不出自己的企业定额。